时光为笔，书写服务人民的真挚情怀；岁月为墨，绘就民主法治的壮美画卷。

回首过去一年，从坚持人民代表大会制度的初心笃定，到服务经济社会发展大局的主动担当；从心系民生福祉的倾情投入，到推进法治建设的坚实步伐；从密切联系群众的躬身实践，到创新履职的积极探索，每一步都走得坚实有力，每一程都绘就了浓墨重彩的篇章。一年来，在欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网坚强领导下，市人大常委会始终坚持以人民为中心、以法治为引领，聚焦发展之需、改革之举、群众之盼，审议通过地方性法规6部，开展执法检查、集中视察和专题调研31次，听取审议专项工作报告29项，作出审议意见和决议决定26项，依法任免国家机关工作人员95人次，督办代表建议280件……市十五届人大六次会议确定的各项工作任务圆满完成，用实际行动诠释忠诚与担当，在新时代新征程上，书写人大工作精彩履职答卷。

坚持党的领导，以更高站位把牢人大工作的政治方向

把坚持党的全面领导作为做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

突出思想引领，坚定理论自信。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，对党的创新理论“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实。全年组织召开常委会党组会议16次、理论学习中心组集体学习和交流研讨14次，切实做到思想上对标对表、政治上坚定坚决、行动上紧跟紧随。

迅速传达学习，深入宣传宣讲。第一时间深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委、欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网全会精神，常委会领导带头面向人大代表，深入基层一线开展宣传宣讲，传递党的好声音；机关各级党组织全面动员、精心组织，掀起学习宣传贯彻热潮，引导机关全体干部职工迅速把思想和行动统一到全会精神上来。

坚持欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网有要求、人大见行动。认真执行党的领导各项制度，重大事项、重点工作、重要活动向欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网请示报告。坚决落实欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网包联要求，常委会领导及部分机关干部第一时间奔赴兴隆县防汛救灾，选派机关干部驻村包联，助力灾后重建。

立良法促善治，以更强担当扛起依法治市的重大责任

坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，充分发挥立法主导作用，精心组织立法项目，以高质量立法护航经济社会高质量发展。我市生态领域立法已形成多维度、立体化、系统性生态文明建设法规体系，走在欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网设区市前列。

聚焦“林长+河湖长”协调联动机制欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网领先改革成果，制定《承德市林长制河湖长制条例》，把行之有效的经验做法上升为法规制度，形成具有普遍约束力的法规条款，提升改革成果的权威性和公信力。

聚焦生态文明领域中土地要素立法空白，制定《承德市土壤污染防治条例》，为土壤污染防治提供法律依据。

聚焦乡村旅游产业发展，积极回应代表和群众关切，制定《承德市乡村旅游促进条例》，解决当前乡村旅游产业发展突出问题，推动国际生态旅游城市建设和全域旅游发展。

聚焦非物质文化遗产传承与保护，制定《承德市非物质文化遗产保护与利用条例》，提升我市非遗保护工作法治化、规范化、系统化水平。

聚焦快递行业在运行安全、市场秩序、监督管理等方面的突出问题，修订《承德市快递市场管理条例》，更好适应快递行业发展的新形势、新需求。

聚焦地方立法质量和效率提升，修订《承德市制定地方性法规条例》，进一步规范地方立法程序，强化公众参与机制，为全市地方立法工作提供更加坚实的制度保障。

服务中心大局，以更实举措彰显人大监督的制度优势

紧紧围绕全市中心大局，创新方法，改进作风，推动执法检查较真碰硬、视察调查精准发力、专题询问直击难点、联动监督深入务实，监督刚性和实效进一步增强。

围绕高质量发展，对计划执行、预算执行、项目建设、企业国有资产管理、政府债务管理等开展监督，提出针对性意见建议，助力全市经济平稳运行。对优化营商环境开展视察和专题询问，一批制约经营主体发展的痛点堵点难点问题得到解决，营商环境不断优化。围绕推进承德国家可持续发展议程创新示范区建设情况开展监督，推动以科技创新引领产业升级，增强发展新动能。

围绕生态文明建设，持续深化生态环境常态化监督机制，听取审议市政府2024年度环境质量状况和环保目标完成情况报告，对重点区域和关键领域的环保工作开展跟踪监督，推动各项指标落实到位。围绕全市矿产资源合理开发利用开展专题调研，为推动矿山深部扩界建言献策，促进矿产资源合理开发利用。

围绕民生改善，对学校安全管理情况开展调研，护航未成年人生命安全和健康成长。对居家养老服务、城市供热、体育工作、就医购药便民服务工作开展监督，推动全市公共服务体系建设更加完善。就供销服务“三农”赋能乡村振兴以及农村人居环境整治工作开展视察，让发展成果欧冠冠军足彩：更公平惠及全体人民。跟踪监督20项市政府民生实事项目落地落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

围绕法治建设，听取审议法治政府建设情况的报告，确保行政权力在法治轨道上运行。加强规范性文件备案审查，维护国家法制统一。推进法官、检察官、人民警察履职评议常态化、规范化、制度化，加强对行政和司法工作的监督，维护社会公平正义。

强基赋能增效，以更广平台展现履职为民的代表风采

持续丰富代表履职的内容和形式，支持和保障代表更好依法履职，充分发挥代表作用，让代表真正成为改革发展的“推动者”、人民群众的“贴心人”。

密切“两个联系”，丰富代表履职平台建设。持续拓展代表参与立法、监督等工作的深度广度，邀请五级人大代表列席市人大常委会会议、参加“三查（察）”活动153人次。持续加强“代表之家（站）”建设，常态化制度化开展履职活动，增强代表的责任意识和使命感。

做实“两个高质量”，提升议案建议办理质效。定期向代表寄送情况通报、学习资料，保障代表知情知政，为代表建议“内容高质量”打好基础。制发建议督办函，选取部分承办单位报告办理情况，并进行满意度测评，邀请提出建议的代表参与督办，多管齐下推动代表建议“办理高质量”。市十五届人大六次会议期间代表提出的280件建议，现已全部办结并答复。

强化“两个提升”，提高代表履职水平。依托中国人民大学和中国高等教育培训中心举办市人大系统履职能力培训班2期，邀请专家学者授课，128人参加培训。依托省、市智慧人大平台组织专题网络学习班3期，培训代表1.7万人次，推动代表履职能力进一步提升。

加强自身建设，以更优作风提升依法履职的能力水平

着眼新形势、新任务对人大工作的新要求，围绕推进“四个机关”建设，着力提高政治站位、锤炼思想作风、练就过硬本领，切实打牢履职根基。

始终把政治建设摆在首位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过组织集中学习、专题研讨等形式，引导机关干部深刻领会党的创新理论的核心要义和实践要求，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将党建工作与业务工作深度融合，以高质量党建引领推动人大工作高质量发展，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。常委会机关获评“模范机关创建工作先进单位”。

持续强化作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扛牢政治责任，精心组织实施，取得良好成效。举办读书班4班次，召开机关警示教育大会和现场教学3次，常委会两级党组坚持开门搞教育，深入查摆问题，做到立查立改、全部完成整改。聚焦违规吃喝等四类突出问题，开展经常性“回头看”，持续纠治“四风”，推动学习教育常态长效。

健全完善制度体系。修订完善了《“三重一大”事项集体决策制度》等8项工作制度，废止1项，进一步提升了常委会履职的制度化、规范化、科学化水平。

做好人大宣传、理论研究工作。系统梳理编辑《习近平总书记五大联赛下注：人民代表大会制度和人大工作重要论述摘编》，在全市人大系统印发学习。刊发《承德人大工作》12期，在微信公众号发布人大工作信息90条，在各级新闻媒体刊发稿件476篇，讲好人大故事、传播人大好声音，让人民代表大会制度更加深入人心。

不忘来路，阔步向前。2026年是“十五五”开局之年。站在新的历史起点上，市人大常委会将在中共承德欧冠冠军足彩_五大联赛下注-竞猜|官网坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，在服务发展大局中展现更大作为，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”贡献智慧和力量。